การพัฒนาคุณภาพการศึกษาในปัจจุบัน จำเป็นต้องอาศัยการบริหารจัดการที่มีเป้าหมายชัดเจน และสามารถวัดผลได้อย่างเป็นรูปธรรม สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) จึงกำหนดแนวทางการจัดทำ แบบข้อตกลงในการพัฒนางาน (Performance Agreement : PA) สำหรับผู้บริหารสถานศึกษา เพื่อใช้เป็นเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายสู่การปฏิบัติจริง
บทความนี้ขอแนะนำ แบบบันทึกข้อตกลง PA ผู้บริหารสถานศึกษา ที่จัดทำตามนโยบาย สพฐ. ปีงบประมาณ 2569–2570 และนโยบายระยะเร่งด่วน Quick Win 2569 ซึ่งสามารถนำไปใช้เป็นแนวทางในการจัดทำ PA ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และสอดคล้องกับเกณฑ์ที่กำหนด
วัตถุประสงค์ของการจัดทำ PA ผู้บริหารสถานศึกษา
การจัดทำข้อตกลง PA มีเป้าหมายสำคัญเพื่อ
-
กำหนดทิศทางการบริหารงานของสถานศึกษาอย่างชัดเจน
-
เชื่อมโยงภาระงานตามมาตรฐานตำแหน่งกับนโยบายของ สพฐ.
-
มุ่งเน้นผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นกับผู้เรียน ครู และสถานศึกษา
-
ใช้เป็นกรอบในการติดตาม ประเมิน และพัฒนาการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง
โครงสร้างสำคัญของ PA (2 ส่วนหลัก)
ส่วนที่ 1 ข้อตกลงตามมาตรฐานตำแหน่ง
ผู้บริหารต้องกำหนดงานตาม 5 ด้านของมาตรฐานตำแหน่ง ได้แก่
การบริหารวิชาการและความเป็นผู้นำทางวิชาการ
การบริหารสถานศึกษา
การบริหารการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์และนวัตกรรม
การบริหารงานชุมชนและเครือข่าย
การพัฒนาตนเองและวิชาชีพ
โดยระบุให้ชัดเจนใน 3 มิติ
งาน (Tasks) : ทำอะไร อย่างไร (How to)
ผลลัพธ์ (Outcomes) : สิ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้น
ตัวชี้วัด (Indicators) : วิธีวัดผลที่สอดคล้องกับผลลัพธ์จริง
ส่วนที่ 2 ประเด็นท้าทายตามนโยบาย
ต้องกำหนด ประเด็นท้าทายอย่างน้อย 3 เรื่อง
โดย
สอดคล้องกับนโยบายและจุดเน้น สพฐ. ปีงบประมาณ 2569–2570
หรือเลือกจาก นโยบายระยะเร่งด่วน (Quick Win) ปี 2569
เขียนให้เห็นปัญหา แนวทางแก้ไข และผลลัพธ์เชิงคุณภาพ–เชิงปริมาณที่ชัดเจน
แนวทางการเขียนและนำเสนอ PA
เอกสารแนะนำให้
แสดงขั้นตอนการดำเนินงานเป็น Timeline / Gantt Chart
หรือสรุปเป็น Model / Flow ที่เข้าใจง่าย
ผลลัพธ์ต้องมีทั้ง เชิงปริมาณ (ร้อยละ จำนวน อัตราส่วน) และ เชิงคุณภาพ (คุณภาพผู้เรียน ระบบการบริหาร)
ตัวอย่างสาระนโยบายสำคัญที่ใช้เป็นประเด็น PA
การยกระดับคุณภาพผู้เรียน และทักษะแห่งอนาคต (Future Skills)
Active Learning และการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล
ความปลอดภัยในสถานศึกษา
การจัดการเรียนรวมและการศึกษาพิเศษ
การลดภาระงานครู และปรับระบบบริหารให้คล่องตัว (Quick Win)
แนวทางการจัดทำ PA สำหรับผู้บริหารสถานศึกษา ปีงบประมาณ 2569–2570 เป็นเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายการศึกษาไปสู่การปฏิบัติจริง ผู้บริหารควรจัดทำ PA ให้สอดคล้องทั้ง มาตรฐานตำแหน่ง นโยบาย สพฐ. และบริบทของโรงเรียน เพื่อให้เกิดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและยั่งยืน
รวมชุดเอกสาร PA ผู้บริหารสถานศึกษา











ดูตัวอย่างเอกสารประกอบการประเมิน PA ทั้งหมด
ดาวน์โหลดฟรี! แบบบันทึกข้อตกลง PA ผู้บริหารสถานศึกษา
ดาวน์โหลดไฟล์ Word (.doc) ฟรี!
แบบบันทึกข้อตกลง PA ผู้บริหารสถานศึกษา
ตามนโยบาย สพฐ. ปีงบประมาณ 2569–2570 และ Quick Win 2569
- แบบข้อตกลงในการพัฒนางาน-PA-PA1บส-ชำนาญการ
- แบบข้อตกลงในการพัฒนางาน-PA-PA1บส-ชำนาญการพิเศษ






ใส่ความเห็น